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María José Hernández Burbano, José Lizardo Ortiz Cubillos
Con la promulgación del Acto Legislativo 04/2019, mediante el cual se reforma el sistema de control fiscal en Colombia, y la expedición del Decreto 403/2020, mediante el cual se regula su implementación, ha surgido una gran expectativa sobre la construcción de una nueva visión del control fiscal y cómo deben cumplir los órganos de vigilancia los compromisos adquiridos por Colombia al acceder a la OCDE. Con este fin, se identificarán los principales supuestos de la reforma y los postulados constitucionales actuales. Esto servirá como escenario normativo para explorar las opciones y desafíos del régimen de control fiscal reformado, en cuanto a la creación de valor público basada en la técnica de indicadores de gestión. El análisis y los desarrollos conceptuales del estudio pretenden hacer una contribución metodológica a los órganos de control fiscal y al propio Gobierno Nacional para que, al implementar la reforma, incorpore una visión holística de la medición del control de la esfera pública. En resumen, el artículo es una invitación a reflexionar sobre la efectividad de los instrumentos aplicados en el sector público, tanto en lo que respecta a la medición de impactos como al logro de resultados en las políticas de desarrollo del país.
With the promulgation of Legislative Act 04/2019, whereby the fiscal control system in Colombia is reformed, and the issuance of Decree 403/2020, whereby its implementation is regulated, a great expectation has soared about the construction of a new vision of fiscal control and how its surveillance bodies must fulfill the commitments acquired by Colombia under its accession to the OECD. For this purpose, the main assumptions of the reform and the current constitutional postulates will be identified. This will serve as a normative scenario to explore the options and challenges of the reformed fiscal control regime regarding creating public value based on the implementation management indicators technique. The analysis and conceptual developments of the study intend to make a methodological contribution to the fiscal control bodies and to the National Government itself so that in implementing the reform, it incorporates a holistic view of the measurement of the control of the public sphere. It is, in short, an invitation to reflect on the effectiveness of the instruments applied in the public sector, both regarding the measurement of impacts and the achievement of results in the country’s development policies.
Com a promulgação do Ato Legislativo 04/2019, pelo qual o sistema de controle fiscal na Colômbia é reformado, e a emissão do Decreto 403/2020, que regula sua implementação, uma grande expectativa surgiu sobre a construção de uma nova visão do controle fiscal e como seus órgãos de supervisão devem cumprir os compromissos adquiridos pela Colômbia em sua adesão à OCDE. Para esse fim, os principais pressupostos da reforma e os postulados constitucionais atuais serão identificados. Isso servirá como cenário normativo para explorar as opções e desafios do regime de controle fiscal reformado no que diz respeito à criação de valor público com base na técnica de indicadores de gestão. A análise e os desenvolvimentos conceituais do estudo pretendem fazer uma contribuição metodológica aos órgãos de controle fiscal e ao próprio Governo Nacional para que, ao implementar a reforma, incorpore uma visão holística da medição do controle da esfera pública. Em suma, é um convite para refletir sobre a eficácia dos instrumentos aplicados no setor público, tanto em relação à medição de impactos quanto ao alcance de resultados nas políticas de desenvolvimento do país.
