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Pablo Zaldibia Luengo
El texto que sigue realiza un comentario crítico de la doctrina fijada en la sentencia 85/2023 del Tribunal Constitucional a propósito del precepto regulador del derecho de opción lingüística del concejal en la producción normativa o redacción documental que acoge la Ley del Parlamento Vasco de Instituciones Locales. La principal conclusión del estudio es que el Tribunal Constitucional reconstruye completamente el programa normativo de la disposición mediante una ampliación y aplicación indebida de las doctrinas del equilibrio y prohibición de preferencia entre las lenguas cooficiales. Lo verdaderamente perjudicial de esta sentencia es que envía señales confusas y erróneas a los operadores jurídicos. Ello lo evidencia el control exacerbado realizado por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco al anular once preceptos del Decreto que regula el uso de las lenguas cooficiales en el ámbito local en realidades distintas a la enjuiciada.
The following text makes a critical commentary on the doctrine established in the sentence 85/2023 of the Constitutional Court with regard to the precept regulating the councillor’s right of linguistic choice in the normative production or documentary drafting included in the Law of the Basque Parliament on Local Institutions. The main conclusion of the study is that the Constitutional Court completely reconstructs the normative program of the provision by means of an extension and improper application of the doctrines of balance and prohibition of preference among the co-official languages. The truly damaging aspect of this judgment is that it sends confusing and erroneous signals to legal operators. This is evidenced by the exacerbated control carried out by the High Court of Justice of the Basque Country when it annulled eleven precepts of the Decree that regulates the use of the co-official languages in the local sphere in realities different from the one being judged.
Jarraian datorren testuan, Konstituzio Auzitegiak 85/2023 ebazpenean ezarritako doktrinaren iruzkin kritikoa egiten da, Euskadiko Toki Erakundeen legeak zinegotzientzat hizkuntza aukeraren eskubidea aurreikusten duen xedapenari buruz, alegia. Ikerketaren ondorio nagusia da Konstituzio Auzitegiak erabat berreraikitzen duela xedapenaren arau-programa, hizkuntza koofizialen arteko oreka edo haien arteko lehentasuna ematea galarazten duen doktrinaren hedapen eta aplikazio desegokia eginez. Ebazpen honen emaitzarik kaltegarriena da operadore juridikoei seinale oker eta nahasgarriak bidaltzea. Horren erakusgarri da Euskal Autonomia Erkidegoko Justizia Auzitegi Nagusiak egindako kontrol zorrotza, izan ere, baliogabetu egin ditu Toki Erakundeetan hizkuntza koofizialen erabilera arautzen duen dekretuaren hamaika xedapen, Konstituzio Auzitegiak epaitutako esparru guztiz desberdinetan.
