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Ana María Tobío Rivas
En el trabajo se analiza la nueva regulación jurídica que se va a implantar sobre la responsabilidad por daños originados por productos defectuosos, que sustituirá a la Directiva 85/374/CEE. La reforma tiene como objeto adaptar esa regulación a nuevos hechos y circunstancias, como las nuevas tecnologías, incluida la Inteligencia Artificial, la economía circular y las modernas cadenas de suministro mundiales. El nuevo régimen disciplina aspectos de gran importancia e interés. A estos efectos, se examina el nuevo concepto de producto, así como la noción y los criterios que se tienen en cuenta para determinar el carácter defectuoso del producto. Se pone de manifiesto, asimismo, el aumento del elenco de los posibles sujetos responsables de los daños, que se aglutinan bajo el término de operador económico. También se aborda el ámbito de los daños resarcibles, que presenta algunos rasgos imprecisos y dudosos, principalmente en relación con los posibles perjudicados o los daños materiales, sobre todo la distinción entre el uso privado, mixto y profesional de los bienes. Asimismo, se trata sobre la responsabilidad extracontractual objetiva, que se asienta en este régimen, y las causas de exoneración de responsabilidad, que denotan algunas diferencias respecto de las que se recogen en la anterior regulación.
El estudio también se ocupa de determinadas medidas en materia de prueba, que resultan novedosas, relativas a la exhibición de pruebas, así como presunciones iuris tantum sobre el carácter defectuoso del producto y el nexo causal entre el carácter defectuoso y el daño. Igualmente, se pone de manifiesto la compleja cuestión relativa a la interacción de este régimen de responsabilidad con otros regímenes de responsabilidad, contractual o extracontractual, sin que la nueva regulación aporte directrices o reglas claras sobre esta materia. Por otra parte, también se hace referencia a la coordinación de la regulación del régimen de responsabilidad por daños originados por productos defectuosos con la proyectada Directiva sobre adaptación de las normas de responsabilidad civil extracontractual a la Inteligencia Artificial, puesto que, en este ámbito, habrá que tomar en consideración su armonización y posibles conflictos que pudiesen surgir. Asimismo, se exponen apreciaciones críticas sobre el encuadramiento que se quiere dar del régimen de responsabilidad por daños ocasionados por productos defectuosos dentro del sector del Derecho de los consumidores, que suscita dificultades y limita bastante el logro de una adecuada y completa regulación sobre esta materia y una conveniente protección de todos los sujetos e intereses en juego.
The paper analyses the new legal regulation to be implemented on liability for defective products, which will replace Directive 85/374/EEC. The aim of the reform is to adapt this regulation to new facts and circumstances, such as new technologies, including Artificial Intelligence, the circular economy and modern global supply chains. The new regime governs aspects of great importance and interest. The new concept of product is examined, as well as the notion and criteria taken into account to determine the defective nature of the product. It also highlights the increase in the range of possible subjects responsible for damages, which are grouped under the term economic operator. It also addresses the area of compensable damages, which has some imprecise and dubious features, mainly in relation to possible injured parties or material damages, especially the distinction between private, mixed and professional use of goods. It also deals with no-fault and non-contractual liability, which is established in this regime, and the causes of exemption from liability, which denote some differences with respect to those included in the previous regulation.
The study also addresses certain new measures regarding evidence, relating to the disclosure of evidence, as well as rebuttable presumptions regarding the defective nature of the product and the causal link between the defective nature and the damage. It also highlights the complex issue regarding the interaction of this liability regime with other liability regimes, whether contractual or non-contractual, without the new regulation providing clear guidelines or rules on this matter. Furthermore, reference is also made to the coordination of the regulation of the liability regime for defective products with the planned Directive on the adaptation of non-contractual civil liability rules to Artificial Intelligence, since, in this area, their harmonization and possible conflicts that may arise will have to be taken into consideration. Critical assessments are also presented regarding the intended framework for the liability regime for defective products within the field of consumer law, which raises difficulties and considerably limits the achievement of an adequate and complete regulation on this matter and an appropriate protection of all subjects and interests involved.
