El Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) es una política pública brasileña sobre alimentación escolar. Se convirtió en una política de desarrollo rural en 2009 al establecer que al menos el 30% de los fondos federales transferidos a los almuerzos escolares deben usarse para comprar productos directamente de la agricultura familiar (AF). Esta investigación evaluó cómo se utilizan los recursos del PNAE y cuáles son los potenciales y las limitaciones en la compra de alimentos de la AF en Getúlio Vargas, Rio Grande do Sul. El estudio es exploratorio, con método mixto (cuantitativo y cualitativo). Se recopilaron y analizaron datos secundarios oficiales del FNDE (de 2011 a 2017) y se realizaron entrevistas con informantes clave en el municipio. El municipio ha cumplido de manera ejemplar con la ley, con un máximo de 63% y un promedio de 48.6% de los fondos transferidos por la Unión utilizados en la compra directa de alimentos de AF. Condicionado por el potencial: organización de agricultores en una cooperativa; compromiso de los agricultores y Emater en el municipio con el programa; Consejo de Alimentación Escolar (CAE) eficiente. Se destacan las siguientes limitaciones: burocracia; baja planificación y diversidad alimentaria. El PNAE en Getúlio Vargas ha contribuido a garantizar la seguridad alimentaria de los estudiantes, proporcionando alimentos en cantidad y calidad adecuadas.
Palabras clave: Agricultura Familiar. PNAE. Seguridad Alimentaria. Alimentación Escolar. Desarrollo Rural.
The National School Feeding Program (PNAE) is a Brazilian public policy on school feeding. It became a rural development policy in 2009 by establishing that at least 30% of federal funds transferred to school lunches must be used to purchase products from family farming (AF) directly. This research evaluated how the resources of the PNAE are used and what are the potentials and limitations in the purchase of food from family farming in Getúlio Vargas, Rio Grande do Sul. The study is exploratory, with mixed method (quanti and qualitative). Official secondary data from the FNDE (from 2011 to 2017) were collected and analyzed and interviews were conducted with key informants in the municipality. The municipality has exemplarily complied with the law, with a maximum of 63% and an average of 48.6% of the funds transferred by the Union used in the direct purchase of food from AF. Conditioned by potential: organization of farmers in a cooperative; commitment of farmers and Emater in the municipality to the program; School Feeding Council (CAE) efficient. The following limitations are highlighted: bureaucracy; low planning and food diversity. The PNAE in Getúlio Vargas has contributed to ensuring food security for students, providing food in adequate quantity and quality.
Keywords: Family Farming. PNAE. Food Security. School Feeding. Rural Development.
O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) é uma política pública brasileira. Passou a dar maior incentivo para a inserção da agricultura familiar aos mercados em 2009, ao estabelecer que no mínimo 30% dos recursos federais repassados para a merenda escolar devem ser empregados na compra direta de produtos da agricultura familiar (AF). Essa pesquisa avaliou como são utilizados os recursos do PNAE e quais as potencialidades e limitações na compra de alimentos da AF em Getúlio Vargas, Rio Grande do Sul. O estudo é exploratório, com método misto (quanti e qualitativo). Foram coletados e analisados dados secundários oficiais do FNDE (período de 2011 a 2017) e realizadas entrevistas com informantes chaves do município. O município vem cumprido exemplarmente a lei, com máximo de 63% e média de 48,6% do recurso repassado pela União usados na compra direta de alimentos da AF. O que contribui para esse resultado positivo são as seguintes potencialidades: organização dos agricultores em cooperativa; comprometimento dos agricultores e da Emater do município com o programa; Conselho de Alimentação Escolar (CAE) eficiente. Como limitações destaca-se: burocracia; baixo planejamento e diversidade de alimentos. O PNAE em Getúlio Vargas tem contribuído na garantia da segurança alimentar dos estudantes, fornecendo alimentos em quantidade e qualidade adequados.
Palavras-chave: Agricultura Familiar. PNAE. Segurança Alimentar. Alimentação Escolar. Desenvolvimento Rural.