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Frederico Haddad
, Ivan César Ribeiro, Benedito Fonseca de Souza Adeodato
Objetivo: Investigar la hipótesis de que existen justificaciones jurídicas, económicas y socioambientales para aumentar la regulación urbanística de las plataformas de transporte individual privado de pasajeros en Brasil y analizar parámetros que contribuyen a su formulación.
Metodología: Abordaje multidisciplinario de derecho y las políticas públicas, desarrollado por Bucci (2013 y 2017), Bucci y Coutinho (2017), Ribeiro (2019) y otros, articulando conceptos teóricos del Derecho del Estado y del Derecho Económico y elementos de investigación empírica en economía y urbanismo centrados en la relación entre las plataformas de transporte privado individual de pasajeros y el ambiente urbano, con el objetivo de dirigir una mirada prospectiva a las justificaciones y posibilidades de regulación urbanística dista actividad económica en Brasil.
Originalidad: A partir de la prueba de la hipótesis planteada, se argumenta que la explotación económica promovida por las plataformas de movilidad basadas en el uso intensivo de infraestructura pública representa un nuevo tipo de uso de la calle y da lugar a nuevos parámetros de regulación urbanística.
Resultados: Utilizando los métodos de análisis del enfoque de Derecho y Políticas Públicas, se analizaron aspectos del régimen de explotación de bienes públicos, así como los resultados de investigaciones empíricas sobre las externalidades de las plataformas, identificando justificaciones para profundizar y densificar su regulación urbana. El Decreto n.º 56.981/2016 del Municipio de São Paulo, analizado a la luz de sus efectos bajo el criterio de la efectividad (Salinas, 2013; Ribeiro 2021; 2010a; 2010b) colocó esta dimensión en el centro de su intervención y ofrece parámetros útiles para la profundización de las normas de contenido urbano.
Contribución: La naturaleza y los impactos del transporte individual privado de pasajeros mediante aplicaciones exigen un debate más profundo sobre su regulación urbanística, para conformar la actividad a la luz de los objetivos de política urbana establecidos en el ordenamiento brasileño.
Objective: To investigate the hypothesis that there are legal, economic, and socio-environmental justifications for the densification of urban regulation on transportation network companies (TNCs) in Brazil and analyze parameters that contribute to its formulation.Methodology: Using the multidisciplinary approach “law and public policies”, developed by Bucci (2013 and 2017), Bucci & Coutinho (2017), Ribeiro (2019) and others, we articulate theoretical concepts of Public Law and elements of empirical research in economics and urbanism focus on the relationship between TNCs and cities, in order to investigate justifications and possibilities for the urban regulation of this activity in Brazil.Originality: Based on the test of the stated hypothesis, it is argued that the economic exploitation promoted by TNCs represents a new type of street use, the impacts of which demand the discussion of the deepening of urban regulation.Results: Using the methods of analysis of the law and public policy approach, aspects of the public goods exploitation regime and the results of empirical research into externalities of the TNCs activity were assessed, identifying justifications for deepening their urban regulation. Decree no. 56.981/2016 of the Municipality of São Paulo, analyzed considering its effects under the criterion of effectiveness (Salinas, 2013; Ribeiro 2021; 2010a; 2010b), placed this dimension at the center of its intervention and offers useful parameters for the deepening of urban content rules.Contribution: The nature and impacts of TNCs demand a deeper debate on their urban regulation, to conform the activity with urban policy objectives established in the Brazilian order.
Objetivo: Investigar a hipótese de que existem justificativas jurídicas, econômicas e socioambientais para o adensamento da regulação urbanística dos aplicativos de transporte individual privado de passageiros no Brasil e analisar parâmetros que contribuam para sua formulação.
Metodologia: Abordagem multidisciplinar de direito e políticas públicas desenvolvida por Bucci (2013 e 2017), Bucci e Coutinho (2017), Ribeiro (2019) e outros, articulando conceitos teóricos de Direito do Estado e de Direito Econômico e elementos de pesquisas empíricas voltadas à relação entre aplicativos de transporte individual privado de passageiros e o meio urbano, com o intuito de dirigir uma visão prospectiva às justificativas e às possibilidades de regulação urbanística dessa atividade econômica no Brasil. Originalidade: A partir do teste da hipótese enunciada, argumenta-se de que a exploração econômica promovida pelos aplicativos de transporte individual privado de passageiros representa novo tipo de uso da via urbana, cujos impactos ensejam a formulação de parâmetros próprios de regulação urbanística.
Resultados: A partir dos métodos de análise da abordagem Direito e Políticas Públicas, foram analisados aspectos do regime de exploração dos bens públicos e resultados de pesquisas empíricas sobre as externalidades da atividade dos aplicativos, identificando-se justificativas para o aprofundamento e adensamento de sua regulação urbanística. O Decreto n.º 56.981/2016 do Município de São Paulo, analisado à luz de seus efeitos sob o critério da efetividade (Salinas, 2013; Ribeiro 2021; 2010a; 2010b), colocou essa dimensão no centro de sua intervenção e oferece parâmetros úteis à formulação de regras de conteúdo urbanístico de maior abrangência e densidade normativa.
Contribuição: A natureza e os impactos da atividade das empresas que operam aplicativos de transporte individual privado de passageiros demandam o aprofundamento do debate sobre sua regulação urbanística, de modo a conformar a atividade à luz dos objetivos da política urbana positivados no ordenamento jurídico brasileiro.
