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Aline Robles Brito, Romildo Camargo Martins, Eliana Lamberti
Objetivo del estudio: analizar la gobernanza ambiental en este escenario binacional, buscando identificar las políticas ambientales nacionales de los dos países (acciones conjuntas e individuales) y sus impactos en este territorio internacional.Metodología/enfoque: con enfoque cualitativo, el ámbito metodológico, inicialmente, se basa en aportes teóricos de la gobernanza ambiental y complementados con un estudio empírico in loco realizado a través de entrevistas semi estructuradas con representantes municipales de los dos países.Originalidad/relevancia: la temática ambiental requiere la discusión de los efectos negativos y positivos tanto del crecimiento económico como del urbano-demográfico. Así, no se pueden descuidar las reflexiones sobre la interdependencia ecológica, ya sea en el ámbito local o global. Estos desafíos se potencian en territorios situados en la frontera internacional, especialmente cuando se caracterizan por la condición de conurbación, como es el caso en cuestión.Principales resultados: frente a la complejidad de un escenario binacional, la descentralización propuesta por los principios de la gobernanza ambiental implica, primero, en el rompimiento de las barreras políticas, culturales y jurídicas; además, se constató que es imprescindible que ambos gobiernos actúen juntos para sensibilizar y fomentar la preocupación ambiental de la poblaciónContribuciones teóricas/metodológicas: la gobernanza ambiental en territorio binacional debe ser planificada y orientada por los gestores públicos de los dos lados de la frontera, pues descuidar la complejidad y desafíos impuestos por esa división política y administrativa confiere gran inconsistencia en la efectividad de acciones individualizadas.Conclusión: en este escenario binacional, la aplicación de los principios de la gobernanza ambiental se hace extremadamente relevante, pero su efectividad está condicionada a diferentes factores.
Study objective: analyze environmental governance in a binational scenario, specifically in the twin cities of Ponta Porã (Brazil) and Pedro Juan Caballero (Paraguay), seeking to identify the national environmental policies of the two countries (joint and individual actions) and their impacts/ effectiveness in an international territory. Methodology/approach: with a qualitative approach, the methodological scope initially, is based on theoretical contributions of the environmental governance and complemented with an empirical study in loco made through semi-structured interviews with municipal representatives of the two countries. Originality/relevance: the environmental theme requires discussion of the negative and positive effects of both economic and urban-demographic growth. Thus, reflections on ecological interdependence cannot be neglected, either locally or globally. These challenges are strengthened in territories located at the international frontier, especially when characterized by conurbation, as in the case studied. Main results: faced with the complexity of a binational scenario, the decentralization proposed by the principles of environmental governance implies, firstly, the breaking of political, cultural and legal barriers; in addition, it was verified that it is imperative that both governments work together to raise awareness and promote the environmental concern of the population.Theoretical/methodological contributions: environmental governance in binational territory must be planned and guided by public managers on both sides of the border, as neglecting the complexity and challenges imposed by this political and administrative division confers great inconsistency on the effectiveness of individualized actions.Conclusion: In this binational scenario, the application of the principles of environmental governance becomes extremely relevant, but its effectiveness is conditioned by different factors.
Objetivo do estudo: analisar a governança ambiental em um cenário binacional, mais especificamente nas cidades gêmeas de Ponta Porã (Brasil) e Pedro Juan Caballero (Paraguai), buscando-se identificar as políticas ambientais nacionais dos dois países (ações conjuntas e individuais) e seus impactos/efetividade em um território internacional. Metodologia/abordagem: com abordagem qualitativa, o escopo metodológico inicialmente, baseia-se em aportes teóricos da governança ambiental e complementados com um estudo empírico in loco realizado através de entrevistas semiestruturadas com representantes municipais dos dois países. Originalidade/relevância: a temática ambiental requer a discussão dos efeitos negativos e positivos tanto do crescimento econômico como do urbano-demográfico. Assim, não podem ser negligenciadas as reflexões sobre a interdependência ecológica, seja no âmbito local ou global. Esses desafios são potencializados em territórios localizados na fronteira internacional, especialmente quando caracterizados pela condição de conurbação, como é o caso em epígrafe. Principais resultados: frente à complexidade de um cenário binacional, a descentralização proposta pelos princípios da governança ambiental implica, primeiramente, no rompimento das barreiras políticas, culturais e jurídicas; além disso, constatou-se que é imprescindível que ambos governos atuem juntos visando sensibilizar e fomentar a preocupação ambiental da população. Contribuições teóricas/metodológicas: a governança ambiental em território binacional deve ser planejada e orientada pelos gestores públicos dos dois lados da fronteira, pois negligenciar a complexidade e desafios impostos por essa divisão política e administrativa confere grande inconsistência na efetividade de ações individualizadas. Conclusão: neste cenário binacional, a aplicação dos princípios da governança ambiental faz-se extremamente relevante, mas sua efetividade está condicionada a diferentes fatores.
