Las personas desplazadas procedentes de Ucrania y su proceso de acogida en la Unión Europea y en España

• La Spina, Encarnación ^[1]
  1. [1] Universidad de Deusto

     Universidad de Deusto

     Bilbao, España

     
• Localización: Cuadernos europeos de Deusto, ISSN 1130-8354, Nº 72, 2025 (Ejemplar dedicado a: Primera activación de la Directiva de protección temporal: Ucrania), págs. 103-140
• Idioma: español
• DOI: 10.18543/ced.3249
• Títulos paralelos:
  • Displaced persons from Ukraine and their reception process in the European Union and Spain
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  • Texto completo
• Resumen
  • español

    Desde el 4 de marzo de 2022, la activación de la Directiva de protección temporal para las personas desplazadas procedentes de Ucrania ha marcado un hito sin precedentes dentro de la agenda europea de inmigración y asilo. Desde entonces, el debate sobre el régimen de protección temporal se ha centrado mayoritariamente en una revisión crítica sobre las personas beneficiarias, los derechos garantizados y el marco jurídico aplicable para las personas desplazadas desde Ucrania. Sin embargo, el marco jurídico de la Directiva 2001/55/CE y la aplicación del procedimiento de protección temporal por medio de la Decisión de ejecución (UE) 2022/382 requieren también una lectura atenta respecto al desarrollo de la modalidad de acogida inmediata. No en vano, ya próximos a hacer balance del primer trienio desde la activación del régimen de protección temporal, los procesos de acogida ponen en evidencia la legitimidad y el impacto de algunos dobles estándares, ciertas oportunidades y paradojas, así como los desafíos prácticos de esta respuesta inmediata no solo a nivel europeo sino también en cada Estado miembro. Precisamente, haciendo especial referencia a los procesos de acogida-integración en España, este artículo intenta hacer visibles las consecuencias derivadas de la gestión diferenciada para las personas beneficiarias de protección temporal.

    Recibido: 17 diciembre 2024 Aceptado: 15 enero 2025

  • English

    Since 4 March 2022, the activation of the Temporary Protection Directive for displaced persons from Ukraine marked an unprecedented milestone in the European immigration and asylum agenda. Since then the debate on the temporary protection regime has mostly focused on a broad critical literature review of the beneficiaries, the guaranteed rights and the applicable legal framework for displaced persons from Ukraine. However, the legal framework of Directive 2001/55/EC and the implementation of the temporary protection procedure by Decision (EU) 2022/382 also require a careful reading with regard to the development of the immediate reception modality. It is not a coincidence that, after three years since the activation of the temporary protection regime, the reception processes highlight the legitimacy and the impact of certain double standards, certain opportunities and some paradoxes, as well as the practical challenges of this immediate response not only at the European level but also in each Member State. Paying attention at the reception-integration processes in Spain, this paper tries to make visible the consequences derived from the differentiated management for the beneficiaries of temporary protection.

    Received: 17 December 2024 Accepted: 15 January 2025

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