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Carlos Arturo Duarte Martínez, Fabio Andrés Camargo Gualdrón
En este texto se analiza la triple violación al principio de independencia en los procesos judiciales disciplinarios que en Colombia adelanta la Procuraduría General de la Nación pues, en virtud de la Ley 2094 de 2021 y el Decreto Ley 1851 de 2021, dichos procesos: a) son decididos por funcionarios de libre nombramiento y remoción, como lo son los procuradores delegados, regionales, distritales y provinciales; b) la entidad que investiga y juzga es de naturaleza administrativa y verticalmente jerarquizada, aspecto que impide garantizar la independencia interna; y c) el procurador general mantiene la facultad para asignar el trámite de los procesos al funcionario que él considere, es decir, se infringe la garantía del juez con competencia definida previamente en la ley. Emerge así el incumplimiento a la obligación internacional de garantizar que la restricción de derechos políticos por la potestad disciplinaria respete el estándar del «juez competente, en proceso penal», desarrollado por la Corte Interamericana en las sentencias de los casos Leopoldo López vs. Venezuela, Petro Urrego vs. Colombia de 2020, y la OC-28/21.
This text analyzes the triple violation of the principle of independence in the disciplinary judicial processes carried out in Colombia by the Attorney General’s Office by virtue of Law 2094 of 2021 and Decree-Law 1851 of 2021, which processes are: a) they are decided by freely appointed and removed officials, such as the delegated, regional, district and provincial attorneys, b) the entity that investigates and judges is administrative in nature and vertically hierarchical, an aspect that prevents guaranteeing internal independence, and c) the attorney general maintains the power to assign the processing of the proceedings to the official he deems necessary, that is, the guarantee of the judge with jurisdiction previously defined in the law is violated. Thus, it emerges the failure to comply with the international obligation to guarantee that the restriction of political rights by the disciplinary authority respects the standard of the “competent judge, in criminal proceedings” developed by the Inter-American Court in the Judgments of the Cases of Leopoldo López vs. Venezuela, and Petro Urrego of 2020 vs. Colombia and OC-28/21.
