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Alberto Guerra Tschuschke
El riesgo de consecuencias negativas para la seguridad de las personas y los bienes derivado de las inundaciones por causa de fenómenos naturales, supone un problema que han de afrontar las Administraciones competentes en materia de agua, medio ambiente, ordenación del territorio y urbanismo, procurando una efectiva coordinación regulatoria y de la gestión de tales riesgos. La cuestión entraña muy diversos aspectos, algunos conflictivos, como el que aquí se aborda, relativo a los límites efectivos que puedan establecerse a los usos del suelo desde los instrumentos de protección y regulación del dominio público hidráulico y sus zonas de afección, en contraste con las previsiones de la legislación y del planeamiento urbanístico municipal, siendo imperativo alcanzar un punto de equilibrio entre el valor de la seguridad pública, los riesgos socialmente aceptables y el contenido del derecho de propiedad conforme a su función social.
The risk of negative consequences as a result of flooding caused by natural phenomena to the safety of people and property is a problem that the competent Administrative bodies have to face in matters of water, environment, spatial and urban planning, ensuring effective regulatory coordination and management regarding such risks. The issue involves very diverse and often conflictive aspects, such as the one addressed here, namely the putting in place of effective limits to land uses from the instruments of protection and regulation of the public hydraulic domain and its affected areas, in contrast to the provisions of legislation and municipal urban planning, whilst attempting to maintain the point of balance between the value of public safety, socially acceptable risks and the content of property rights whilst respecting their social function.
