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Les finances publiques, par les choix budgétaires qu'elles reflètent et par les politiques fiscales sur lesquelles elles reposent, sont des témoins du jeu des pouvoirs et de l'évolution des rapports de force au sein de la sphère publique. Alors qu'un discours pro-européen, régionaliste et favorable a la construction intercommunale domine le débat public, force est de constater que le poids financier de l'Union demeure quasi négligeable au regard de celui des États membres, que les régions continuent de peser peu face aux départements et que l'intercommunalité est encore écrasée par la permanence du fait communal. L'analyse multi scalaire de l'importance budgétaire et fiscale de notre architecture des pouvoirs illustre finalement la grande inertie de nos institutions tant européennes que nationales ou locales.
Public finance, by means of the budgetary choices it reflects, and the fiscal policies on which it is based, bears witness to the deployment oi power, and to the development of power struggles, within the public sphere. Although public debate is dominated by a pro-European, regionalist discourse, favourable to inter-municipal construction, it must be admitted that the financial weight of the EU in the eyes of its member states remains almost negligible, that the regions continue to weigh little in comparison to the "départements" (counties), and that inter-municipal relations continue to be crushed by the unchanging nature of the "commune" ( the smallest administrative division ). An analysis of the budgetary and fiscal importance of the bases of our power structure at every level ultimately illustrates the great inertia of our institutions, be the European , national or local
